A regra do pênalti, criada em 1891, gerou grande polêmica no futebol. Inicialmente, faltas eram tratadas como acidentes involuntários, pois se acreditava que um jogador cavalheiro não agiria com intenção contra um colega.
Nos primórdios do esporte, qualquer falta era vista como um descuido. A lógica era que um jogador de boa índole não atingiria um colega de propósito.
A mudança veio em 1891 com a criação da regra do pênalti. Essa alteração gerou forte reação. O jogador C.B. Fry comentou em 1907 que a regra era “Um insulto permanente aos esportistas ter que jogar sob uma regra que assume que jogadores se comportam como canalhas dos mais inescrupulosos”.

